第一条 为规范我区县域商业建设行动项目管理，提高财政资金使用效益，确保项目取得预期成效，根据有关文件要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条 我区获得中央专项资金支持引导建设的县域商业建设项目，建设完成后，均应进行验收。

第三条 验收工作必须坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，应引入第三方机构，做到公平、公正、公开，保证验收工作的严肃性和科学性。

第四条 验收程序

（一）根据工作实施计划，区商务发展中心（区县域商业体系建设工作领导小组办公室）适时组织统一验收；已完工项目的实施单位也可根据“成熟一批，验收一批”原则，申请提前验收。项目实施单位需准备如下验收材料（包括但不限于）：

1.项目实施单位承诺书；

2.项目自评总结报告，包括项目单位基本情况；项目建设内容及完成情况；项目投资情况；取得的经济效益和社会效益；存在问题及下一步计划等；

3.项目投资明细表，附采购合同、招标比价文件、竣工决算报告、发票、付款凭证等；

4.项目实施前后的对比照片；

5.反映项目情况的其他资料。

（二）第三方机构对项目投资开展造价评审和审计，出具相关报告。重点审核投资支出合理性和真实性，核减价格虚高、以旧充新、账实不符、真实性无法核实等的投资。

（三）第三方机构通过听取汇报、查阅材料、实地查看等方式进行现场验收，结合造价评审和审计结论，进一步现场核实，重点审核项目建设进度、运行情况、成效情况等，出具验收意见。

第五条 验收结论

验收结论分为验收合格和验收不合格两种。建设内容符合专项资金支持方向，已全部建成完工，相关投资真实有效，已发挥较好成效或预期成效明显的，视为验收合格。

项目凡具有下列情况之一的，按验收不合格处理：

（一）项目建设地点、规模、标准和建设内容出现重大调整，且未向区商务发展中心（区县域商业体系建设工作领导小组办公室）报备的；

（二）项目建设尚未完工且进度严重滞后的；

（三）所提供的验收材料存在造假或严重失真的;

（四）项目建设中出现重大问题（纠纷），可能导致项目无法达到预期标准和目标的;

（五）项目实施单位发生重大安全事故、因违法违规行为被执法部门依法处罚或被列入严重失信主体“黑名单”。

第六条 验收结论的处理

（一）验收结论为合格的，按专项资金管理办法有关规定拨付支持资金。

（二）验收结论为不合格的，要求项目实施单位限期整改。如不具备整改条件或整改后仍未达到合格的，则取消对项目的支持，已经预拨付该项目的支持资金须全额退回。

第七条 本办法自发文之日起施行，由区县域商业体系建设工作领导小组负责解释。

附件：1.项目验收申请.docx

      2.项目投资明细表.docx

      3.自评总结报告提纲.docx