各企业：

为全面贯彻国家、省、市安全生产决策部署，做好2025年冶金工贸行业安全生产工作，扎实推进冶金工贸行业领域治本攻坚三年行动，有效防范化解冶金工贸重点行业领域重大安全风险，切实提升企业安全生产管理水平，按照《应急管理部办公厅关于开展2025年工贸重点行业领域专家指导服务工作的通知》（应急厅函〔2025〕71号）和《山西省应急管理厅关于开展2025 年工贸重点行业领域专家指导服务工作的通知》（晋应急发〔2025〕123号）要求，现就在钢铁、危化配套、粉尘涉爆和有限空间作业等重点行业领域继续开展专家指导服务工作事项通知如下。

一、总体要求

进一步深化落实企业主体责任，构建完善“2+3+N”风险防控机制，夯实企业安全生产基础，通过专家指导服务，以点带面帮扶指导各企业学好用好重大事故隐患判定标准，推动重大事故隐患动态清零常态化,落实关键环节风险防控措施,不断提升企业从业人员、社会化服务机构专家和监管执法人员发现问题和解决问题的能力水平,切实提高企业安全风险隐患排查能力水平和整改质量，有效防范和化解冶金工贸行业安全风险，确保我区冶金工贸行业安全生产形势持续稳定向好。

二、帮扶范围

（一）涉及高温熔融金属、冶金煤气等高风险易发生群体伤亡事故的企业。

（二）使用抛光打磨等工艺易发生粉尘爆炸事故的镁铝金属制品、木器加工等粉尘涉爆企业。

（三）存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的酒醋酿造、果蔬饮料、食品制造等企业。

（四）安全基础薄弱、产业较为集中、涉及人员密集场所的建材商砼、机械制造等中小企业。

（五）内部配套危险化学品生产、经营、储存和使用装置的冶金工贸企业。

三、帮扶形式

区应急局针对钢铁、危化配套、粉尘涉爆和有限空间作业重点企业聚集的重点企业，组织专家参照市级专家指导服务工作模式开展指导服务，充分发挥以点带面的示范辐射效应。

四、帮扶内容

（一）宣贯安全法规政策。区应急管理局要面向企业主要负责人、安全管理负责人、有限空间作业监护人、社会化服务机构专家和监管执法人员，宣贯《工贸企业重大事故隐患判定标准》《工贸企业粉尘防爆安全规定》《工贸企业有限空间作业安全规定》等法规标准，开展政策解读及典型事故警示教育，督促指导企业全面开展自查自改。

（二）规范帮扶指导过程。组织专家组通过访谈问卷、抽查考试、查阅资料、现场查看等方式，选取重点企业开展现场会诊，多拍摄隐患场景,加强与企业沟通交流、答疑解惑。会诊后形成重大事故隐患和突出问题清单，深入剖析问题，制定整改方案，指导帮助企业按照隐患高质量整改要求整改，落实重大风险管控措施。

（三）推动举一反三整改。专家指导服务面向钢铁、铝加工（深井铸造）、危化配套、粉尘涉爆、轻工重点有限空间作业等企业相对聚集的重点县区的监管人员和相关企业，集中开展讲评反馈培训，剖析会诊发现的重大事故隐患和典型问题，指导相关企业举一反三排查整改同类问题隐患。

（四）做好整改复查工作。指导服务发现的问题隐患整改期限届满后，区监管科室要对企业是否按要求整改情况进行现场或书面核查，对仍不落实整改措施存在重大事故隐患和违法行为的，严格依法依规实施行政处罚。

五、帮扶安排

（一）动员部署阶段（2025年5月10日前）。区应急管理部门结合实际安排部署，组织开展本地区专家指导服务工作，确保工作取得实效。

（二）现场指导阶段（2025年9月底前）。7月底前完成有限空间作业、粉尘涉爆、建材企业指导服务，9月底前完成钢铁、铝加工(深井铸造)、危化配套、机械制造及其它企业指导服务。

（三）复查验收和总结评估阶段（2025年10月底前）。区应急管理局要结合年度重点工作任务、治本攻坚三年行动和年度执法检查计划安排部署，针对指导服务发现的问题，及时组织开展“回头看”复查验收，确保问题隐患闭环整改。对帮扶工作进行全面总结和评估，剖析原因，总结好的经验做法，分析工作成效和存在的问题。

六、工作要求

（一）加强组织领导。区应急管理局要切实加强组织领导，精心组织实施，统筹协调指导服务工作的开展，合理确定帮扶企业名单，指定专人负责专家指导服务工作的信息收集、汇总。

（二）严肃工作纪律。区应急管理局要跟踪监督工作进展，不得以指导服务名义开展执法检查，坚决防止变形走样。帮扶指导工作人员严格遵守中央八项规定精神和职业操守，不得随意泄露被帮扶企业相关商业秘密。帮扶指导工作过程中，及时公布监督举报方式，自觉接受群众监督。

（三）推广先进经验。区应急管理局要组织企业进行经验交流和分享，推广先进的安全生产管理经验和做法，以点带面，推动全市冶金工贸行业安全生产水平整体提升。

附件：2025年工贸重点行业领域专家指导服务工作情况统计表

长治市屯留区应急管理局

2025年5月9日