【主持人】：各位网友,大家好！欢迎访问长治市屯留区人民政府门户网站在线访谈栏目。今天我们邀请区司法局党组书记、局长王俊鸿同志与广大网民在线交流。

【嘉宾】：主持人好！各位网民朋友好！非常高兴能够通过“在线访谈”栏目与广大网民朋友进行交流。近年来，区司法局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新发展新时代“枫桥经验”，认真履行人民调解、法律援助、法治宣传等职责，为平安屯留、法治屯留建设贡献司法行政力量。借此机会感谢大家对司法行政工作的支持，也真诚欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见。

【主持人】：近年来我区在推进矛盾纠纷多元化解等方面进行了有益探索，司法行政系统在其中发挥了重要作用。请问区司法局是如何坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥调解职能作用的？

【嘉宾】：新时代“枫桥经验”经过不断发展，形成了“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的新经验，具有鲜明的时代特色。为充分发挥调解职能作用，区司法局重点做了五方面工作。一是建立了由26名专职调解员、502名兼职调解员组成的基层调解队伍。通过集中学习、经验分享、以案释法等方式，组织调解员培训，提升调解员的综合素质和调解水平。二是形成了以乡镇（街道）人民调解委员会为主导，以村级人民调解委员会为基础，以行业性、专业性人民调解委员会为补充，上下联动、互相配合、覆盖城乡的人民调解组织网络体系。目前，共有人民调委会228个，其中乡镇（街道）调委会10个，社区调委会6个，村级调委会209个，行业性专业性调委会3个。三是充分发挥评议激励作用。今年4月，开展了人民调解“以案定补”案件评议，成立案卷评估评议领导小组，全面评估2023年度的人民调解案卷，严格案件标准、审查核对、发放方式。审核通过人民调解案卷991件，其中简易案卷534件、一般案卷441件、疑难案卷16件，发放人民调解“以案定补”补贴7.56万元。四是深化“化解矛盾纠纷 助力转型发展”专项行动，对可能影响稳定的社会矛盾、民间纠纷开展拉网式、地毯式排查。今年来全区共开展矛盾纠纷排查422次，排查发现矛盾纠纷336件。调解案件412件，调解成功412件，调处成功率100%，涉及家庭婚姻纠纷、农村邻里纠纷、合同纠纷、道路纠纷、医患纠纷、消费纠纷等矛盾纠纷，有效筑牢了和谐稳定的“第一道防线”。五是深化运用“枫桥式工作法”，以司法所为枢纽更好整合调解员、法律明白人、网格员等法治资源，各司法所深化“五个一”活动，每月开展一次矛盾纠纷主动排查化解分析研判会，及时把矛盾纠纷解决在萌芽状态。

【主持人】：《中华人民共和国法律援助法》于2022年1月1日开始施行，您是否可以给我们介绍一下什么是法律援助？什么人可以申请法律援助？

【嘉宾】：法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是公共法律服务体系的组成部分。根据法律规定，下列人员可以申请法律援助：一类是刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的，本人及其近亲属可以向法律援助机构申请法律援助；一类是民事案件依法请求国家赔偿、请求给予社会保险待遇或者社会救助；请求发给抚恤金；请求给付赡养费、抚养费、扶养费；请求确认劳动关系或者支付劳动报酬；请求认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力；请求工伤事故、交通事故、食品药品安全事故、医疗事故人身损害赔偿；请求环境污染、生态破坏损害赔偿的因经济困难没有委托代理人的，也可以向法律援助机构申请法律援助。

【主持人】：请您谈谈司法行政系统采取哪些举措，更好地为民众提供法律援助服务？

【嘉宾】：首先，为提升群众知晓度，区司法局依托各类普法宣传活动强化法律援助宣传力度，充分结合“民法典宣传月”“3·15”消费者权益日等法治宣传活动，法律援助工作人员走上街头，发放法律援助宣传资料，通过现场提供法律咨询进行宣传。另外，依托司法所法律援助工作站，充分利用情况熟、距离近的优势，有针对性的面向辖区困难群众、弱势群体上门开展法律援助宣传，发现符合援助条件的群众及时帮助申请法律援助，切实维护其合法权益。

第二，强化部门联动。加强与公安、民政、劳动保障局、妇联、残联、总工会等有关部门协作，开展妇女、职工、农民工、未成年人、老年人维权等法律援助联动，维护妇女、儿童、老年人和农民工等的合法权益。

第三，积极参与法律援助“市域通办”试点工作。法律援助“市域通办”是一项真正惠民生、方便群众的工作，屯留区作为市区周边辐射区，实际工作中有现实需求，参与“市域通办”试点工作，将大大方便群众。目前，法律援助“市域通办”工作流程还在进一步谋划中，区法律援助中心3月参与了市局召开的座谈会，4月参加了“市域同办”操作系统培训。5月市局下发《关于开展法律援助“市域通办”试点的实施方案（试行）》，区法律援助中心将按照要求及时跟进，推动工作进一步开展。

【主持人】：法治化是打造一流营商环境的基础保障。区司法局在优化法治化营商环境建设方面做了那些工作?

【嘉宾】：屯留区司法局紧扣区委、区政府优化营商环境年工作主线，着力践行“法治是最好的营商环境”，抓好《行政复议法》宣传，提升执法监督力度，规范行政执法行为，打造法治化营商环境。一是认真执行《山西省规范性文件审核管理方法》，推进合法性审核规范化建设工作，明确审核条件、内容、范围，完善合法性审核工作制度流程，从送审材料、文件格式等源头统一规范。对涉及经营主体生产经营活动的行政规范性文件和其他政策措施进行合法性审核和备案审查过程中,着重审查是否存在排除或限制公平竞争的内容，从制度上保障各类经营主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。二要优化法律服务供给，常态化开展民营企业“法治体检”，及时了解法律需求，提供法律咨询，为民营企业答疑解惑，助力企业健康发展。每月组织律师、基层法律服务工作者进行“便民惠民三服务，我为群众办实事”实践活动，今年来共开展10余次。三是设立乡镇（街道）行政复议联系点，广泛学习宣传新修订的《行政复议法》，不断完善行政复议工作制度，规范复议案件办理。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，畅通涉企行政复议案件办理“绿色通道”，综合运用调解、和解等方式，加大涉企行政争议实质性化解力度。四是设立包含企业、行业协会、村居在内的10个区级行政执法监督联系点，定期开展调研，收集并反馈行政立法和执法信息，邀请联系点工作人员参加行政执法工作的监督检查、行政复议听证和行政执法案件评查等工作。五是制定了2024年全区行政执法人员培训计划，组织执法人员参与行政执法大讲堂5期，司法部行政执法能力提质培训会1次，提高执法队伍能力水平。下一步，区司法局将认真贯彻落实《山西省提升行政执法质量三年行动计划实施方案(2023-2025年)》，研究制定我区三年行动计划实施方案和年度行政执法监督工作方案，规划行政执法提质重点任务，持续优化服务举措，增强法治保障，为推动全区优化营商环境工作向高层次、高质量、可持续发展贡献法治力量。

【主持人】：好的，非常感谢王局长接受我们的访谈。刚才，王局长就区司法局人民调解、法律援助、优化法治化营商环境举措等方面与网友们进行了交流沟通。非常感谢王局长的耐心介绍，同时也非常感谢各位网友的热情参与，本次访谈到此结束，下期节目再见。