【主持人】:各位网友,大家好!欢迎访问长治市屯留区人民政府门户网站在线访谈栏目。今天很荣幸地邀请到了区财政局党组成员、副局长王慧同志,就屯留区财政工作与广大网民进行交流。
【嘉宾】:主持人,各位网友,大家好!很高兴做客区政府网站,与大家一起交流。在工作中,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委、区政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹开展稳收支、保民生、促发展等各方面工作,实现了经济平稳运行、民生事业持续改善、社会大局保持稳定。在这里,我们也倡议广大网友和热心群众对财政工作多提意见建议,您的意见与建议将成为我们改进工作的动力!
【主持人】:财政收入是城市发展的血脉,充足的财政收入是确保城市经济稳定运行和社会事务良性管理的基础。请问,财政局是如何组织财政收入,为经济发展注入源头活水、提供财力保障的?
【嘉宾】:区财政局大力挖潜增收,增强经济发展新动能。我们紧紧围绕年度预算目标任务,坚持以组织收入为工作中心,扛牢压实责任,强化统筹调度,不断推动组织收入工作提质增量。一是强化税收征管。财税部门加强沟通衔接,分析研判财政收入,及时查找收入组织可能面临的主要风险点和增收潜力点。继续加强税收征缴力度,确保及时优先入库;开展重点行业、重点税种等清理工作,确保做到应收尽收、颗粒归仓。二是强化非税收缴。依托非税收缴电子化系统,及时汇总非税收入完成情况,加强对执收单位及各非税收入项目的跟踪监控,确保非税收入及时足额入库。三是强化财源建设。落实落细助企纾困的组合式税费支持政策,持续优化营商环境,降低企业生产成本。进一步加大产业培植力度,通过政策支持、加强服务等手段,打造一批有竞争性、带动性、税收贡献持续增长的骨干税源企业。
【主持人】:财政部部长蓝佛安同志说,“党政机关过紧日子,是党中央明确要求,各级政府都要带头落实,勤俭办一切事业”,要“做到大钱大方,小钱小气,集中财力办大事”。对蓝佛安同志的要求,区财政局有什么具体的落实行动?
【嘉宾】:财政局坚持开源节流,加强重点保障能力。深入贯彻落实政府“过紧日子”要求,坚持厉行节约办一切事业。一是多渠道挖潜增收。加大对全区行政事业单位国有资产清查摸底力度,形成可清理盘活国有资产清单,全力提高国有资产使用效益。用好、用足、用活中央和省市重大支持政策,继续积极推进向上争取资金工作。二是健全节约保障机制。坚持先有预算、后有支出,严禁超预算、无预算安排支出。强化绩效评价事前评估、事中跟踪和结果运用,从源头上优化财政资源配置,促进绩效评价结果与预算安排有机衔接。三是保障重点领域支出。完善能增能减、有保有压的分配机制,进一步压减可暂缓实施和不再开展的项目支出,确保有限财力优先满足全区重点领域、重要工作、重大项目支出需要。
【主持人】:近年来,我区财政收入稳步增长,作为财政资金管理部门,财政管理是做好财政工作的“内功”。请问区财政局是如何提升财政管理效能的?
【嘉宾】:我们始终坚持全面统筹兼顾,科学谋划、精准理财,着力提升财政保障水平,防范化解重大风险。一是加强债务管理。严格执行政府债务管理要求,足额安排还本付息资金,稳步化解隐性债务,严密防范债务风险事件。扎实做好项目储备,加快债券发行使用进度,完善专项债券项目绩效评价机制,管好用好债券资金。二是加强财会监督。深入贯彻落实《预算法》等法律法规,依法理财、用财,严肃财经纪律,重点选择社会关注度高和涉及民生领域财政资金,加大财政监督检查、追责问责力度,严肃查处挤占、挪用、套取、骗取财政资金、违规举债新上项目等违规违纪违法行为,确保财政资金、政策落地有效。三是强化绩效管理运用。深化预算绩效管理改革,根据《预算法》和《预算法实施条例》及中央、省、市、区有关规定,按照科学化、规范化、精细化管理要求,将“预算编制有目标,预算执行有监控,预算完成有评价,评价结果有反馈,反馈结果有应用”的绩效管理理念融入到财政运行过程中,建立“全方位、全覆盖、全过程”的预算绩效管理体系。
【主持人】:大家都知道,民生是人民幸福之基,社会和谐之本。请问区财政局是通过哪些举措兜牢民生福祉的?
【嘉宾】:2023年,财政局坚持保基本、兜底线,持续增进民生福祉。树牢“过紧日子”思想,足额保障“三保”支出,按要求压减一般性支出和公用经费支出,将压减的经费更多的用于民生支出。2023年屯留区一般公共预算支出累计执行448683万元,同比增长24.67%,增支88778万元,其中:“三保”支出110637万元,民生支出263100万元。聚力乡村振兴重大决策部署,安排巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金4349.85万元,为乡村振兴战略提供了强力保障。全区基本公共卫生服务、城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准分别提高到89元、640元,城乡居民基础养老金最低标准提高到每人每月143元,人民幸福指数持续提升。
2024年,我们将继续坚持在发展中保障和改善民生,坚持尽力而为、量力而行,科学优化支出,兜牢兜实民生福祉,切实保障社会和谐安定。一是坚持优先落实“三保”支出需求,严格按照中央、省、市、区关于“保基本民生、保工资、保运转”的工作要求,确保优先保障“三保”支出,建立“三保”运行监测机制,实现“三保”预算和执行信息化、动态化管理,切实做到应保尽保、兜牢底线。二是坚持财力持续向民生领域和重点群体倾斜,落实就业、教育、文化、卫生健康、民生实事项目等重点领域资金保障。三是坚持集中财力办大事、办要事、办实事,全力保障全区重点项目支出,为夯实屯留经济社会高质量发展根基提供财力保障。
【主持人】:持续优化政府采购营商环境,对于屯留经济社会高质量发展、稳就业、保民生具有重要作用。请介绍一下区财政局在发挥政府采购政策优势,不断优化提升营商环境的相关情况?
【嘉宾】:在区委、区政府的正确领导下,我局不断深化政府采购制度改革,在优化营商环境中发挥政策功能以助力经济社会发展方面,做了一些工作,也取得了不错的效果。我们重点从三个方面,来打造高效便捷、规范透明的政府采购营商环境。一是加强组织领导。针对政府采购领域的清除隐形门槛和壁垒、支持中小企业发展、规范政府采购行为等难点问题,努力形成“一把手”负总责、亲自抓,分管领导带头抓、抓推进,承办股室具体抓、抓具体的良好工作局面。二是强化采购管理。优化政府采购流程,减少采购审批环节,缩短采购时间,提高政府采购效率。保障市场主体自由参与政府采购活动,加强采购代理机构的日常监督检查,确保采购代理机构规范执业,严查定点采购单位恶意竞争行为,切实维护公平竞争秩序。三是减少制度成本。在全面取消政府采购投标保证金、履约保证金的基础上,全面禁止采购人、采购代理机构收取任何无法律依据的保证金。合理简化相关证明材料,推行信用承诺制改革,供应商只需根据自身情况做出符合政府采购活动资格条件且没有税收缴纳、社会保障等失信记录等的书面承诺,即可参与采购活动。
弄潮儿向涛头立,风起正是扬帆时。下一步,屯留财政将全面贯彻新发展理念,进一步大力实施优化营商环境行动,奋力推动全区财政系统营商环境再优化、再提升,助推全区在高质量发展这条主赛道上,探索出更多最佳实践案例,“跑”出加速度、“跑”出好成绩。
【主持人】:非常感谢王局长接受我们今天的访谈。刚刚,王局长就积极组织财政收入、提升财政管理效能、兜牢兜实民生福祉、优化政府采购营商环境等方面真切回应了网友的疑问。非常感谢王局长的详细解读,同时也非常感谢各位网友的热情参与,本次访谈到此结束,下期节目我们再见。