目  录

第一部分  部门概况

主要职能

部门机构设置及决算单位构成情况

2021年度主要工作完成情况

第二部分 2021年度部门决算表（见附表）

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、年财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十、部门决算公开相关信息统计表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分 部门概况

一、部门主要职能

1、向巡察工作领导小组报告工作情况，传达上级巡视巡察工作精神和同级党委巡察工作领导小组的决策部署。

2、根据年度巡察工作计划制定每轮巡察工作方案，提出巡察对象建议名单，经巡察工作领导小组同意，报同级党委审定实施。

3、统筹、协调、督查、指导同级党委巡察组开展工作，起草有关巡察工作的文字材料。

4、承担巡察政策研究、制度建设、后勤服务保障等工作;对同级党委和巡察工作领导小组决定的事项，以及巡察移交的事项进行督查督办。

5、配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理。

6、与纪检监察、组织部门、政法机关，以及审计、信访等部门进行沟通联络、协调各项工作。

7、办理巡视巡察反馈问题、意见和建议整改落实情况，以及问题线索处置情况的收集、汇总、整理、建账、归档工作。

8、完成同级党委和巡察工作领导小组交办的其他事项。

二、部门机构设置及决算单位构成情况

1.根据职责分工，长治市屯留区委巡察工作办公室包括内设机构2个，其中：综合一室，主要负责综合材料起草、协调统筹巡察等工作；综合二室（综合办公室），主要负责日常事务、联络接洽、党建、工会、档案管理、妇联等工作。  本部门无下属单位。

2. 从决算单位构成看，纳入长治市屯留区委巡察工作办公室2021年部门汇总决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：长治市屯留区委巡察工作办公室本级。

三、2021年度主要工作完成情况

（一）认真履职担当，坚决扛牢主体责任。区委巡察办认真履行统筹协调、指导督导、服务保障工作职责，组织召开动员部署会3次，巡察反馈会议3次，组办会商会议5次，开展巡中督导7次，及时研究解决实际问题。充分发挥区委和领导小组统筹谋划、把关定向作用，全年组织召开各种会议，向区委巡察工作领导小组汇报5次，向区委书记专题汇报2次、向区委常委会汇报2次，巡察工作领导体系运行顺畅，各项工作稳步推进。

（二）坚守政治定位，高质量完成巡察任务。一是全面高效完成一届区委巡察全覆盖任务。截至2021年3月，一届区委完成对77个区直单位党组织、14个乡镇（街道、区）党（工）委、272个村（社区）党组织、2个区管国有企业党组织的巡察，全面完成一届区委巡察全覆盖任务。二是根据省委巡视工作统一部署，上下联动开展对供销系统机动式巡察，共发现问题13个，向有关部门移交问题线索26件。三是统筹科学部署开展二届区委首轮巡察。对6个区直单位（党委）和1个乡镇党委及所辖11个村（社区）党组织开展常规巡察，共发现各类问题116个，移交问题线索23件。四是紧锣密鼓压茬推进二届区委第二轮巡察，对6个区直单位党组织开展党规巡察，切实发挥了“发现问题、形成震慑”的巡察利剑作用。

（三）坚持自我革命，强化“三护一亮剑”理念。为着力破解人情、熟人对巡察干部的影响和干扰问题，创新提出“三护一亮剑”巡察工作理念，倡导巡察干部要将自己视为政治生态防护林的“啄木鸟”“护林员”和“医生”，对党员干部做到严管与厚爱并重，既看病、防病、治病，又爱护、防护、救护。面对苗头性、倾向性问题，要坚持自我革命、勇于斗争、敢于亮剑，在亮剑中体现对党员干部的爱护、防护、救护，做到爱护决不袒护、防护决不滥护、救护决不保护，做到惩前毖后、治病救人、震慑常在。

（四）坚持守正创新，全面提升监督质效。立足职责定位，不断创新提升，在对村（社区）巡察过程中，探索形成“广撒罗网”式进村入户谈、“街头偶遇”式带着问题谈、“暗度陈仓”式电话谈等好的巡察方式，提高了发现问题的能力，增强了巡察实效，仅对村（社区）巡察中就发现有价值的问题线索12件。

（五）抓实队伍建设，不断提升巡察队伍素质。通过积极“寻”人才、主动“荐”人才、广泛“觅”人才等多种方式，建立完善“一长两员三优”人才库，逐步形成了“依库选人”“因需调人”的常态化机制。该经验做法得到省委巡视办和市委巡察办的充分认可。充分发挥巡察“熔炉”作用，全年抽调40余名优秀干部参与巡察工作。坚决落实全员培训要求，用好“以干代训”等方式，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，不断提升巡察干部发现问题的能力和水平。

（六）聚焦初心使命，扎实开展党史学习教育。成立了党史学习教育领导小组，统筹协调和督促指导党史学习教育各项工作。组织召开各类研讨会议11次，每名党员干部分别撰写心得体会11篇，党支部及科级干部围绕学习情况结合工作实际讲授专题党课5次。在完成各类规定动作的同时，注重把党史学习教育与巡察工作有效衔接，做到学与悟相融合、学与督相融合、学与巡相融合。充分发挥政治巡察密切联系群众纽带作用，扎实开展我为群众办实事活动，通过结对帮扶，为张店镇雁凤村解决村民打印复印难的难题；通过主动问需，为寺底村49户村民讨要发放地质灾害治理补偿款67625元；通过以巡促改，督促区交通局及时维修损毁道路5条。

第二部分 长治市屯留区委巡察工作办公室

2021年度部门决算表（见附表）

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、年财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、部门决算公开相关信息统计表

第三部分  2021年度决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

长治市屯留区委巡察工作办公室2021年度收入总计141.3万元，与上年相比收入总计减少32.76万元，减少18.82%。主要原因是财政拨款中人员经费、巡察工作项目资金较去年减少。支出总计154.52万元，与上年相比支出总计增加14.37万元，增长10.25%。主要原因是一般公共预算拨款中巡察工作经费支出较去年增加。其中：

（一）收入总计141.3万元。包括：

1．财政拨款收入141.3万元，为当年从取得的一般公共预算拨款，  与上年相比减少32.76万元，减少19.73%。主要原因是财政拨款中人员经费、巡察工作项目资金较去年减少。

2．上级补助收入0万元。

3．事业收入0万元。

4．经营收入0万元。

5．附属单位上缴收入0万元。

6．其他收入0万元。

7．用事业基金弥补收支差额0万元。

8．年初结转和结余13.22万元，主要为长治市屯留区委巡察工作办公室上年结转本年使用的巡察工作经费资金。

（二）支出总计154.52万元。包括：

1．一般公共服务（类）支出137.93万元，主要用于人员工资及日常巡查工作运转支出。与上年相比增加18.24万元，增加15.24%。主要原因是巡察工作运转经费支出增加。

2．社会保障和就业（类）支出11.53万元，主要用于单位在职人员养老保险支出。与上年相比减少3.78万元，减少24.69%。主要原因是在职人员减少，养老保险支出相应减少。

3．卫生健康（类）支出5.07万元，主要用于单位在职人员医疗保险支出。与上年相比减少0.07万元，减少1.36%。主要原因是在职人员减少，医疗保险支出相应减少。

4．年末结转和结余0万元。年末结转资金收回。

二、收入决算情况说明

长治市屯留区委巡察工作办公室本年收入合计141.3万元，其中：财政拨款收入141.3万元，占100%。

三、支出决算情况说明

长治市屯留区委巡察工作办公室本年支出合计  154.52万元，其中：基本支出129.64万元，占83.9%。项目支出24.89万元，占16.11%

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

长治市屯留区委巡察工作办公室2021年度财政拨款收入总决算141.3万元。与上年相比，财政拨款收入减少32.76万元，减少18.82%。主要原因是减少内网终端项目资金拨款。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。长治市屯留区委巡察工作办公室2021年财政拨款支出154.52万元，占本年支出合计的  100%。与上年相比，财政拨款支出增加14.37万元，增加10.25%。主要原因是单位运转工作经费支出增加。

长治市屯留区委巡察工作办公室2021年度财政拨款支出年初预算为161.05万元，支出决算为154.52万元，完成年初预算的95.95%。决算数小于预算数的主要原因是巡察工作较原计划调整，支出较预算减少。其中：  

（一）一般公共服务（类）

党委（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。年初预算为145.11万元，支出决算为137.93万元，完成年初预算的95.05%。决算数小于预算数的主要原因是巡察工作较原计划调整，支出较预算减少。

（二）社会保障和就业支出（类）

行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为10.83万元，支出决算为11.53万元，完成年初预算的100%。决算数大于预算数的主要原因单位职工基本养老保险缴费在社保部门核定后支出增加。

（三）卫生健康支出（类）

行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算为5.11万元，支出决算为5.07万元，完成年初预算的99.22%。决算数小于预算数的主要原因单位职工基本医疗保险缴费在医保部门核定后支出减少。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

长治市屯留区委巡察工作办公室2021年度财政拨款基本支出129.64万元，其中：

（一）人员经费104万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、住房公积金、职工基本医疗保险缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费25.64万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、劳务费、委托业务费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。长治市屯留区委巡察工作办公室2021年一般公共预算财政拨款支出154.52万元，与上年相比增加14.37万元，增加10.25%。主要原因是单位运转工作经费支出增加。长治市屯留区委巡察工作办公室2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为161.05万元，支出决算为154.52万元，完成年初预算的95.95%。决算数小于预算数的主要原因是巡察工作较原计划调整，支出较预算减少。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

长治市屯留区委巡察工作办公室2021年度一般公共预算财政拨款基本支出129.64万元，其中：

（一）人员经费104万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、住房公积金、职工基本医疗保险缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费25.64万元。主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、劳务费、委托业务费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

长治市屯留区委巡察工作办公室2021 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置及运行费支出0万元；公务接待费支出0万元。具体情况如下：

1．因公出国（境）费决算支出0万元。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国（境）团组0个，累计0人次。

2．公务用车购置及运行费支出0万元。其中：

（1）公务用车购置决算支出0万元。

（2）公务用车运行维护费决算支出0万元。2021年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量0辆。

3．公务接待费0万元。其中：

（1）外事接待支出0万元。

（2）国内公务接待支出0万元。2021 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待0批次，0人次。

长治市屯留区委巡察工作办公室2021 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出0万元。

长治市屯留区委巡察工作办公室2021 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出0.15万元，完成预算的  84%，比上年决算增加0.27万元，主要原因为巡察人员外出培训较上年减少；决算数小于预算数的主要原因年初预先安排的培训因工作安排取消。2021年度全年组织培训1个，组织培训12人次。主要为党建教育培训。

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

本部门2021年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入决算0万元，本年支出决算0万元，年末结转和结余0万元。

十一、机关运行经费支出决算情况说明

2021年本部门机关运行经费支出25.64万元，较上年减少11.51万元，降低30.98%。主要原因是：巡察工作较上年有所变动，运转经费减少。

十二、政府采购支出决算情况说明

2021年度政府采购支出总额8.18万元，其中：政府采购货物支出2.64万元、政府采购工程支出3.92万元、政府采购服务支出1.62万元。授予中小企业合同金额8.18万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额8.18万元，占政府采购支出总额的100%。

十三、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，本部门共有车辆0辆；单价50万元（含）以上的通用设备0台；单价100万元（含）以上的专用设备0台。

十四、预算绩效评价工作开展情况

本部门2021年度共1个项目开展了绩效评价工作，涉及财政性资金合计20万元。绩效评价总得分为82分，属于“良好”。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指单位本年度从财政部门取得的财政拨款。

二、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

三、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

四、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

五、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

六、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。