尊敬的委员：

您好。您提出的关于“关于围绕我区区位优势，搞好休闲服务业方面的提案”的提案已收悉。经我们认真研究后，答复如下：

您的这一提案提得很好，对改进政府工作具有很好的参考价值和指导意义。旅游对于经济和社会发展具有重要的带动作用，推动高质量发展，需要加快转变文化和旅游发展方式，促进旅游业创新发展。当前休闲旅游需求量增加，休闲旅游业及相关产业发展速度较为缓慢，旅游产品的供给同人民需求具有一定差距，需要开创休闲旅游的新局面。

关于您提出的“加大休闲服务业方面的扶持力度，多增设公益公开性的服务场所，提供居民使用，满足人民的精神文化需求”的意见和建议，我们需要说明的是：

随着居民生活水平的提高和日常生活压力的不断增大，居民消费观念和消费需求发生转变，休闲旅游这一新的旅游形式为越来越多的城镇居民所青睐，成为居民的重要生活方式。大批游客涌入市场，产业规模迅速增长，这对市场所提供的文旅产品提出了新要求。

休闲旅游业发展机遇和发展前景十分广阔，但其发展速度及发展质量较差。近年来，相较于传统观光游览类型的旅游产业，休闲旅游产业仍处于发展阶段，休闲旅游产品的开发与休闲旅游目的地建设水平较低。

居民生活水平的提高使旅游方式发生了变化。从原先的跟团旅游，拍照打卡向休闲旅游、体验生活方向转变，旅游需求日趋多元化、生活追求更加高品质。基于此，旧有的标准化景区发展受阻，市场规模缩减；度假休闲旅游、产业休闲旅游，主题公园等类型的休闲旅游产品市场逐渐扩大。

休闲旅游产品有效供给不足。区内可供给的文化旅游产品类型较为单一，各类产业较为分散。相较于传统观光游览类型的旅游产业，休闲旅游业仍处于发展阶段，休闲旅游产品的开发与休闲旅游目的地建设水平较低，休闲旅游业发展水平与市场需求不能完全匹配。

关于您提出的关于围绕我区区位优势，搞好休闲服务业的意见和建议我们将进一步研究，认真采纳，认真落实，主要从几个方面落实：

坚持以人民为中心。尊重人民群众的主体地位，提高人民群众文化参与程度，激发人民群众文化创新创造活力，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活，不断满足人民对美好生活的向往。

加强典型示范、创新引领、动态管理，完善协调机制，提升休闲旅游发展质量。围绕现代休闲观念、提升旅游休闲体验等进行部署，激发旅游休闲发展内生动力，打造更符合现代休闲理念的文旅业态，更好满足人民群众的美好生活需要。

开发建设休闲旅游资源。以满足本地居民休闲生活与外地游客旅游度假需要为基础，科学合理地布局旅游休闲街区，合理规划建设休闲度假旅游区域，充分利用区内文化资源，加强文物和非物质文化遗产保护利用，突出本地文化特色，优化交通与公共服务设施配置，完善公共文化设施的旅游服务功能，鼓励延长各类具有休闲功能的公共设施开放时间，使休闲旅游作为城市基本功能，满足人民生活的文化旅游需求。

推动农村休闲旅游的发展。农业、农村和农民作为农村的固有资源，是休闲农业和乡村旅游的发展基础。推动农村休闲旅游的发展，需要坚持农民主体地位，提升乡村旅游服务标准，促进农民增收；完善农村基础设施建设，提高乡村休闲旅游经营发展水平；挖掘区内乡村特色文化，打造特色乡村旅游产品；开展乡村旅游人才培养活动，培育乡村旅游人才。

加强行业监督与管理。加强对休闲旅游业的服务质量监督与管理，规范休闲旅游业市场秩序，净化旅游消费环境，促进休闲旅游服务质量提升。同时要构建针对休闲旅游业的高效协调的旅游质量监管体系，围绕不合法经营，侵害游客的合法权益等问题进行执法检查，促进休闲旅游业服务质量的提升。

感谢您对政府（文化旅游产业发展）工作的关心与支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

长治市屯留区文化和旅游局

2023年9月25日

（此件可以公开）