尊敬的王岩飞代表：

您好。您提出的“关于土地集中化管理种植的建议”收悉。经研究，现答复如下：

一、您的这一建议提得很好，对改进政府工作具有很好的参考价值和指导意义，您提到“乡村振兴工作要求，要切实提升我区农民的人均收入水平，同时急需对农村土地进行集约化管理”，非常有道理。

二、关于您提到的“1、现有耕地作物零散，受分包到户的影响现有耕地作物普遍散乱、不成片管理、不规模经营，影响了农业生产收入，制约了当地农业经济的发展；2、现有耕地效益较低，受知识水平、市场意识影响，现有耕地种植传统作物层面作物单一，对科学种植、市场拓宽有局限性，影响农业生产增效，也制约了农业生产的发展道路建设。”的情况和问题需给您说明的是：

“耕地作物零散、不成片管理、不规模经营”，这是我国实行家庭联产承包责任制以来农村家庭经营的现状，“耕地效益较低，受知识水平、市场意识等影响”也是长期以来的现实。针对您提到的这些问题，我们目前正在逐步引导农户通过土地流转和农业生产托管等方式，让农户一家一户分散的土地相对集中到农业经营主体的手中，让专业的人来种地，实现土地经营的规模化，实现农业增效和农民增收。

三、关于您提出的 “对现有耕地可以采用农户入股形式，由村集体统一经营管理，村股份经济合作社可以通过竞标方式将土地承包给农业合作社种植大户，由其进行统一管理，农户在土地入股分红的基础上，可以再务工收入，还可以解决80、90后不种地、不会种地等实际问题”的意见和建议我们将做进一步研究。

1.“对现有耕地可以采用农户入股形式，由村集体统一经营管理”的建议，我们将会建议村集体经济组织在引导农户自愿的基础上将耕地入股村集体，签订规范的入股合同。

2.“村股份经济合作社可以通过竞标方式将土地承包给农业合作社种植大户，由其进行统一管理”的建议，在实现农户将耕地入股村集体统一经营管理的基础上，我们提倡村集体采取公开竞标的方式将土地承包给农业合作社或其他种植大户，壮大农村集体经济和增加农民收入。

感谢您对政府土地经营管理方面工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

单位负责人：侯学增

承办人：崔东平

联系电话：13015360060

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  （此件可以公开）