为贯彻落实好2026年全省能源工作会议，认真履行监管职责，加强和规范能源监管工作，提高执法检查工作的科学性、计划性和针对性，推动各项工作落地见效，圆满完成好我局的年度工作任务，结合我局职责和实际，制定本计划。

一、指导思想

以习近平总书记在学习贯彻党的二十届历次全会精神为指导，紧紧围绕全国和全省能源工作会议精神和区委、区政府工作安排，把狠抓落实作为工作的重中之重，深化全区能源领域“放管服”改革，紧紧围绕和服务于政策规定的有效实施、能源革命的有序推进、能源行业的高质量发展，规范行业监管，严格责任落实，持续深化能源监管工作的系统化和规范化。

二、目标任务

严格按照法律法规和“三定”规定履行能源监管责任，坚持目标导向和问题导向，通过加大行政检查力度，保障国家、省、市、区委、区政府能源政策规划的有效执行，推动企业落实主体责任，促进企业依法建设、生产、运行能力的持续提升，为推动全区能源高质量发展，圆满完成全年工作目标，营造良好的法治环境。

三、执法依据

《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国电力法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国可再生能源法》《企业投资项目核准和备案管理条例》《建设工程质量管理条例》《山西省节约能源条例》《山西省安全生产条例》《山西省电力设施保护条例》《山西省石油天然气管道建设和保护办法》《山西省管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则》等有关法律法规、规章制度以及区委、区政府明确的部门权力和责任清单。

四、检查内容

按照区委办、区政府办公室《关于印发长治市屯留区能源局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（屯办字〔2019〕37号）和区能源局《长治市屯留区能源局关于局领导分工及股室人员调整的通知》（屯能党组〔2025〕1号）职能划分，依据区能源局行政职权和责任清单以及实际承担的业务职责，开展职责范围内的行政检查工作。

重点内容包括：

（一）重大能源法规、规划、政策落实执行情况；

（二）对能源企业（煤矿除外）执行有关安全生产、法律法规、标准和规范的监管；

（三）对能源企业（煤矿除外）建立重大危险源管理制度和隐患排查治理的监管；

（四）对重点用能单位节能状况的监管；

（五）对固定资产投资项目节能评估和审查意见落实情况的监管；

（六）对煤矿（含洗选煤厂）执行设计情况的监管；

（七）对煤矿（含洗选煤厂）开工建设行为的监管；

（八）对煤矿（含洗选煤厂）工程质量的监管；

（九）煤炭洗选行业建设项目事中事后监管；

（十）煤炭洗选企业标准化动态监管；

（十一）对供电企业向用户提供“获得电力”服务情况的监管；

（十二）对电力市场主体参与电力市场情况的监管；

（十三）对石油天然气管道建设和保护工作的监管；

（十四）根据工作职能、监管事项、交办安排等需要开展的其它检查。

五、检查方式

按照全面覆盖、重点突出、提高效能和谁检查、谁签字、谁负责的原则，计划检查和突击暗访、巡查督查等相结合的方式开展。同时，要加强对信用监管、“互联网+监管”等新型监管方式的运用。按照谁检查谁录入的要求，指定专人将检查情况及时录入“互联网+监管”系统。

电力企业安全监管在省、市能源局下发电力企业安全监管分级分类办法前，按照本计划执行。监管办法下发后遵照执行。未列入抽查事项清单的检查事项，由相关股室依检查计划组织实施。

六、工作要求

（一）科学计划，精心组织。机关各有关股室要站在转变政府职能，深化“放管服”改革的高度，对年度执法检查工作高度重视，精心组织，合理安排人员和时间，认真开展好各项检查工作，做好执法工作的统计、分析和总结工作。

（二）统筹安排，提高效能。在实际操作中，严格按照国家和省、市、区委、区政府关于统筹规范督查检查考核工作的有关要求，做到合并检查事项、减少检查频次、提高检查质量、减轻企业负担，将可以合并为一次性开展的检查事项进行合并开展，力争对相关事项一次查全、查透。

（三）规范流程，严格执法。规范执法流程，严格执法程序，使用统一印制的执法文书。形成以制度管人、以制度理事的工作机制，促进执法工作的规范化、制度化、科学化。

（四）强化责任，加强管理。严格执行“谁执法、谁负责”、“谁处罚、谁负责”的责任制度。加强执法计划落实情况的监督考核，适时对计划执行情况进行督促检查，确保目标和任务有效落实。

附件：屯留区能源局2026年行政检查计划表