一年以来，全区教育系统在区委、区政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话重要指示，全面坚持依法依规决策，夯实依法治教基础，落实依法治教职能，提高依法治教水平,确保依法治教工作始终沿着正确的政治方向前进。现将2021年我区教育系统法治建设情况汇报如下：

一、健全领导工作机制，夯实依法治教基础

（一）建立健全依法治教组织机构。坚持高站位谋划，全面加强党对依法治教工作的领导。成立了由区教育局党委书记、局长担任组长的教育系统法治建设工作领导小组，成员为机关各股室主要负责人、各学校（园）长。定期召开专题会议，全面梳理依法治教工作职责，压实工作责任，为全区教育系统法治建设工作全面开展奠定了坚实基础。

（二）建立落实依法治教责任机制。一是严格落实单位主要负责人推进法治建设主体责任。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和省、市相关规定，以及区委全面依法治区委员会办公室有关文件要求，结合本单位工作职责制定了主要负责人清单。二是强化法治建设督导落实机制。认真学习中办国办印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，落实法治建设考核制度，落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和年终述法制度，出台了教育局领导和机关干部法治建设联片包校制度。

（三）完善依法治教建设推进机制。一是根据区委全面依法治区委员会工作要求，研究制定教育系统法治建设工作组工作规则，为规范法治建设各项工作提供了制度遵循。二是聘请专业法律顾问参与重大行政决策，并进行全过程法律把关和法律评估，有效防范法律风险。为全区中小学校、幼儿园负责人开展法治教育专题辅导讲座及法律咨询服务，帮助基层学校防范法治风险，调解法治纠纷，化解法治危机。

（四）落实权责清单制度并实行动态管理。大力推行权力清单和公共服务事项清单。各责任股室完成了规范执法清单和法治服务清单，明确了法律依据、实施主体等，将依法行政权力和依法服务事项对应的责任细化到条、落实到款，厘清了权力、服务与责任的关系，确保了权责对应，权责一致，强化了局机关依法行政水平。

二、完善法治建设体系，提高依法治教水平

（一）建立健全学法用法制度。落实领导集体带头学法用法，严格执行领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试制度。积极组织教育系统“八五”普法学习和常态化政治、法律法规学习，提高领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，促进其了解掌握、熟练运用履行职责必备的法律法规，并按照法定权限和程序行使权力，着力提升领导集体决策科学化、民主化、法治化水平。

（二）加强学校法治建设和普法宣传工作。聘请各级公、检、法、司部门领导33人担任全区中小学幼儿园校法治副校长，积极发挥法治副校长职责，邀请他们走进校园通过报告会、专题讲座为广大师生做好遵法、守法、学法、用法及案例宣讲，帮助树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。依照《青少年法治教育大纲》，充分发挥中小学道德与法治课堂主渠道功能，在开学第一课、升国旗仪式、班团队会、社会实践、毕业典礼等活动中有机融入法治教育内容，全面推进法治教育“四落实”。创新组织开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动、“传承红色基因”系列教育活动和“12.4国家宪法日——学宪法、讲宪法”和“宪法宣传周”主题系列宣传活动，大力弘扬宪法法律精神，不断增强师生宪法法律意识。并选派选手参加了省、市第六届“学宪法讲宪法”知识竞赛、演讲比赛，均取得良好成绩。屯留二中、麟绛小学、青鸟智源等学校多名师生在2021年“学宪法、讲宪法”系列活动和“宪法卫士”2021年行动计划活动中获省级优秀组织奖和三等奖。

（三）依法推进“扫黄打非”扫黑除恶、“校园欺凌”和“校园周边环境综合治理”。全面加强控辍保学工作，对残疾儿童学生进行“一对一”包户帮扶，提供“送教上门”服务，推进教育领域精准扶贫。加强对全区各级各类学校“扫黄打非”扫黑除恶、“校园欺凌”和“校园周边环境综合治理”法律法规宣传教育力度，依法推进各项相关治理工作落实到位，今年期间，区政府召集全区各乡镇（区、街道）、政法委、教育局、交警队、交运局、消防队、卫体局、市场监督局、应急局八部门对全区中小学幼儿园进行了两次拉网式安全大检查，扎实开展全区学校疫情防控工作，为学校教育教学工作平稳运行保驾护航，确保了全区广大师生的生命安全和身体健康。

（四）依法加强校园安全工作。切实做好细化学校安全职责、强化风险隐患排查、落实学生安全教育、提高防控风险能力，全面提升了学校安全保障能力，确保了教育系统和谐稳定。教育局、交运局、交警队加强了对全区11辆校车的运营管理。全区寄宿制食堂明厨亮灶工程达100%。推荐二中为省级“平安校园”创建学校；推荐北浒庄寄校等11所学校为市级“平安校园”创建学校。

三、落实多元监督机制，提升依法治教能力

（一）健全依法决策制度。我局严格依照法定程序作出行政决策，紧紧围绕教育系统各项工作年度目标任务，在议事程序上，对涉及全区教育改革发展的重大决策事项和专业性较强的决策事项，组织专人进行必要性和可行性论证。涉及公民权利与义务、与人民群众利益密切相关的决策事项，如学校建设、费用调整等，都积极主动向社会公布，通过座谈会、听证会等形式广泛听取各界群众意见和建议，确保出台的文件制度科学公正、合理合法。

（二）强化依法行政多元监督。一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。认真研究处理人大及其常委会对教育工作提出的意见，及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议。二是完善社会监督和舆论监督机制，积极强化社会监督。畅通了举报箱、电子信箱等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，并依法及时进行了调查处理。全区教育系统呈现出风清气正的良好局面。

（三）落实行政执法“三项制度”和学校矛盾纠纷预防化解机制。严格规范执法行为，2021年，我们坚持把行政执法三项制度作为推进法治建设的重要抓手，召开了行政执法三项制度部署会和推进会，并进行了全面安排。同时，加强矛盾纠纷预防化解，充分发挥学校法治副校长和专业法律顾问的作用，做到矛盾纠纷排查化解“全方位、无死角、零风险、不上交”，完善矛盾纠纷摸排机制，按照抓早、抓小、抓苗头的工作要求，及时掌握网络舆情，避免群访集访事件发生。

总体上，我区2021年教育系统法治建设工作取得了积极成效，但仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：法治建设的思路还需要创新，重大行政决策机制还不健全，行政执法三项制度推进力度不大，依法治教工作能力还有待提高等。下一步，我们将继续深入贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话和视察重要讲话精神，进一步贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2016—2025年）》等国家、省、市、区相关要求，全面落实《义务教育学校管理标准》，全力提升现代学校依法治理能力，不断推进全区教育系统法治建设各项工作上档升级。

一是进一步统一思想，提高认识。教育系统将从全面推进依法治国、全面建成小康社会的战略高度，充分认识和深刻理解教育系统法治建设和依法治教工作的重要性和紧迫性，切实将法治建设，特别是领导、教师和青少年学生学法、普法、用法摆在重要位置，加大工作力度，完善工作机制，切实抓紧抓实抓好，抓出成效。

二是健全法治建设工作机制。强化各级各类学校负责人落实法治建设第一责任人责任，并根据实际情况成立本单位的依法治教领导小组，指定专人负责法治建设工作，建立依法治教责任清单制度，落实“谁主管谁负责”的普法责任，结合本学校特点和广大师生的法律需求，开展针对性法治教育。要重视加强与区委政法委、司法局、公安、检察院、法院、团委、妇联等部门的沟通联系，共同开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育活动。

三是加大法治建设宣传考核。充分发挥现代传媒、通讯网络的全媒体作用，充分利用微博、微信、抖音等媒体进行宣传，形成系统上下联动，社会各界支持的良好氛围。加强对各学校法治建设的考核评估，探索将法治建设内容纳入专项教育督导，及时了解各学校法治建设工作成效，社会公众对教育系统法治建设的满意度、存在问题及不足，为改进工作提供决策依据。健全法治建设激励机制，及时总结推广先进经验和典型案例，起到示范、引领和带动作用。

四是丰富创新法治建设资源。在充分发挥中小学生道德与法治课堂教育主渠道的基础上，加强青少年校外法治教育实践基地建设。全面落实《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》，加快推进法治教育实践基地建设，充分利用建成的1个法制教育实践基地和6个法治资源教室，为全区中小学校提供法治教育服务和支持。今后我们将积极会同相关部门将实践基地活动作为开展青少年社会化、实践性法治教育和专题法制教育的重要途径，组织学生参加法治教育基地活动，逐步实现每个中小学生都能有机会在实践基地和资源教室中参与法治知识课教学活动，每名中小学生都能参与实践基地和资源教室的教育活动。

总之，在新的一年里，我们将全面提升我局依法行政水平，紧紧围绕区委、区政府关于法治建设的工作要求，凝心聚力、攻坚克难，着力提升全区教育工作者的法治意识，加强对全区师生的法制教育，推动我局法治机关建设和中小学法治校园建设，努力使全区教育系统法治水平再上新台阶。