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索引号000014349/2022-17135
发文字号 发文时间2022-03-29
发文机关长治市屯留区市场监督管理局 主题词法治政府
标题长治市屯留区市场监督管理局2021年度法治政府建设情况报告
主题分类其它 发布日期2022-03-29

长治市屯留区市场监督管理局2021年度法治政府建设情况报告

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

2021年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门和区司法局的精心指导下,我局立足职能,精心部署,扎实推进,坚持依法行政,加快建设法治政府,着力营造良好法治环境。现将主要工作情况汇报如下:

一、发挥法治引领,提升领导干部法治水平

我局定期组织全体工作人员认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。我局本着让全体员工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的目的,通过制定年度普法计划、主题党课等形式开展法治宣传教育,不仅学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,还结合我局工作实际学习部门专业法律法规,深入抓好贯彻落实,坚持依法行政,持续推动法治政府建设。

我局高度重视法治政府建设,一方面着力提高我局领导干部运用法治思维和法治方式的能力,严格落实“三会一课”要求,认真组织政治学习,使领导干部在政治上与党中央保持高度一致,学习了解习近平总书记关于全面依法治国的精神指导;另一方面领导干部通过自学市场监管领域的专业法律法规,大大提升了专业的执法能力和领导水平,运用法治思维和法治方式的能力显著提高。

二、全面履行政府职能,完善依法行政制度体系

我局持续推进落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,在推进行政执法公示制度方面,我局制定了行政执法公示制度、完善了权责清单。在推进执法全过程记录制度方面,执法人员认真使用市场监管总局统一的文书格式,依据总局的文书使用指南的要求规范执法用语,并认真使用执法记录仪。在推进重大执法决定法制审核制度方面,我局已制定重大执法决定法制审核制度、明确了法制审核的范围、内容,并制定了法制审核目录清单和法制审核流程图,明确了执法办案单位、法制机构等的责任,保证法制审核合法、科学、高效。认真做好组织协调、跟踪检查和督促落实工作,做到执法权限法定化、执法行为规范化、执法程序公开化,使依法行政工作进一步落到实处,确保行政执法三项制度有序落实。

我局严格落实《山西省规范行政执法裁量权办法》,合法合理自由裁量,推进行政执法标准化、规范化建设。

三、围绕规范案件程序,确保依法行政履职

(一)规范主体资格。坚持持证上岗。

(二)规范执法程序。《行政处罚法》、《化妆品监督管理条例》等变化较大,我局认真按照新修订的法律法规依法行政。

(三)规范案件审核。为确保处罚案件事实清楚,证据确凿,适用法律正确,程序规范、合法,法律文书使用规范,对行政处罚文书的合法使用、自由裁量权的合理性等方面,根据具体情况提出改正意见,保证了执法案件的规范性。

(四)规范公示制度。认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》、行政执法“三项制度”等规定。

四、加强食药领域检查,大力提升食药安全

(一)结合防疫工作,加大检查力度。2021年,我局将日常检查与防疫检查相结合,全年共检查食品经营户948家,保健食品经营户63家次,中药饮片零售药店34家次、医疗机构25家次,特种设备使用单位84家、特种设备1500余台。

(二)关注重点领域,保障食品安全。一是开展过期变质食品“百日”整治专项行动、农村食品市场专项整治、学校及周边食品安全专项整治、保健食品行业专项整治、猪肉及其产品安全监管。二是强化节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全保障。三是推进食品生产追溯体系建设,构建食品应急保障机制。

(三)加强药械监管。开展药品零售企业合规性检查、中药饮片质量专项整治、医疗机构集中整治、植入人体医疗器械全覆盖专项检查等。

五、围绕整改问题不足,全面提升队伍素质

一年来,我局积极履行职责,全力推进市场监管工作,积极推进法治政府建设,虽然取得了一定成绩,但执法工作中仍存在着一些不足,监管领域众多,法律法规更新快,执法人员能力不足。今后工作中,我局会加强执法队伍建设,鼓励执法人员积极参与上级部门各类培训,切实提高综合执法能力,全面提升市场监管工作的法治化水平。

六、2022年推进法治政府建设主要安排

2022年我局会继续完善落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,加强对执法人员的法律培训,逐步提升市场监管工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力,同时,加强对辖区市场主体的法律宣传,营造全民学法的良好法治氛围。

我局将进一步紧紧围绕区委、区政府的中心部署,认真做好法治政府建设的各项工作,为我区经济社会发展提供更加有力的法治保障。