为精准识别养老服务需求、动态管理服务流程，推动养老服务供给与需求匹配，筑牢数据安全与隐私保护防线，现制定长治市屯留区养老领域跨部门数据共享机制。

一、总体目标

以精准化、高效化服务老年人为核心，以区民政局为牵头单位，联合公安、人社、卫体等部门，构建“统一规范、安全可控、共建共享”的数据共享体系。通过标准化流程实现老年人基础信息、生存状态、服务需求等数据的跨部门采集、交换、比对与应用，为养老服务政策制定、资源调配、精准服务提供数据支撑，切实提升全区老年人服务保障水平。

二、组织机构与职责分工

（一）牵头单位：区民政局 

1. 负责机制的统筹协调、整体推进与日常管理，制定数据共享工作方案、操作规程。

2.依托长治市屯留区政务数据共享平台，明确数据共享范围、格式与标准。

3. 汇总全区老年人服务需求数据，发起跨部门数据查询、比对申请，整合分析共享数据，形成服务决策参考。

4. 监督各部门数据共享执行情况，协调解决工作中的难点问题，组织开展工作评估与总结。

（二）协同单位职责

区公安局：负责提供老年人的户籍登记信息（姓名、身份证号、户籍地址等）、户口注销信息（含死亡注销）等，协助核实人员身份及生存状态。

区人力资源和社会保障局：负责提供老年人的养老保险参保信息、生存认证信息等，协助比对人员存活状态及基础信息一致性。

区卫生健康和体育局：负责提供老年人的健康档案信息、医疗就诊信息、老年健康体检信息、死亡医学证明信息等，支撑健康养老服务需求分析。

其他相关部门：根据工作需要，按职责提供涉及老年人的相关数据（如残联提供残疾等级信息、医保局提供医保报销信息等）。

三、数据共享范围与内容

四、数据共享流程

（一）数据采集与提交

1. 常态化采集。各部门按照数据标准，每月将本部门负责的老年人数据整理汇总，通过指定渠道提交至数据共享对接平台。

2. 动态更新。当数据发生变更（如人员死亡、地址变更、需求变化等）时，责任部门需在5个工作日内完成数据更新并同步至平台。

3. 专项采集。成员部门因政策制定、专项服务等工作需要，发起专项数据采集需求，相关部门在规定时限内配合提供。

（二）数据交换与比对

1. 数据交换。依托长治市屯留区政务数据共享平台，采用“平台对接、加密传输”方式实现跨部门数据交换，禁止通过非加密邮件、U盘等方式传输敏感数据。

2. 数据比对。由民政局牵头，每月对各部门共享数据进行一致性比对，重点核查“姓名+身份证号”匹配情况、生存状态一致性。

（三）数据应用与反馈

1. 数据应用。民政局根据比对后的完整数据，用于高龄津贴发放核查、养老服务资源分配、个性化服务匹配、政策效果评估等工作，确保数据“用得准、用得好”。

2. 结果反馈。民政局根据各协同部门需求将数据应用结果（如服务覆盖率、政策落实成效等）反馈至各协同部门，形成“采集-比对-应用-反馈”的闭环管理。

五、数据安全与隐私保护

（一） 合规性原则。严格遵守《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，所有数据共享行为均在法律框架内进行。

（二）权限管理。建立分级授权机制，明确各部门数据访问权限，仅限工作需要的人员凭账号密码登录平台，操作留痕、可追溯。

（三）安全防护。数据传输采用加密技术，定期开展数据安全风险评估与漏洞排查。

（四）责任追究。严禁泄露、篡改、滥用共享数据，对违反数据安全规定的单位和个人，依法依规追究责任。

六、保障措施

（一）技术保障。政务数据管理部门提供技术支持，保障数据共享平台稳定运行，定期升级安全防护系统。

（二） 沟通机制。根据工作需要不定期召开跨部门协调会议，通报工作进展，解决数据共享中的问题，推动机制优化。

（三）培训宣传。定期组织各部门工作人员开展数据标准、安全防护、操作流程培训，提升数据共享规范性与安全性意识。

七、附则

1. 本机制由区民政局负责解释。

2. 本机制自发布之日起试行，根据实际运行情况适时修订完善。

长治市屯留区民政局           长治市公安局屯留分局

长治市屯留区人力资源和社会保障局           长治市屯留区医疗保障局

长治市屯留区卫生健康和体育局           长治市屯留区残疾人联合会

2025年11月3日